Если их примут, в садовых обществах можно будет строить трёхэтажные жилые дома высотой 13 м. Площадь застройки не регламентируется.
Шаг навстречу?
Изменения уже одобрила комиссия по градорегулированию и земельным ресурсам горсовета. Председатель горсовета Андрей Кропоткин назвал эту инициативу «шагом навстречу нуждающимся в жилье горожанам». Садоводы расценивают этот жест доброй воли депутатов как очередной шаг к ликвидации СНТ в черте города.
С 1 января этого года вступил в силу ФЗ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Государство дало отмашку строить на территории садовых обществ не только времянки, но и жилые здания. Осталось определиться с требованиями по ограничению высоты и этажности. Подходящий шанс для чиновников, давно мечтающих избавиться от зелёных островков в центре Калининграда.
По словам председателя комитета территориального развития и строительства мэрии Артура Крупина, на территории облцентра расположены 102 садовых объединения (35,5 тысячи участков). 8,5 тысячи жилых строений оформили по упрощённой процедуре регистрации. Для тех, кто ещё только будет строиться, сегодня действуют ограничения: не выше 7 метров. Предлагают – 13 метров для трёх этажей.
«Несложно предвидеть, что будет дальше: ушлые люди начнут досаждать бабушкам. Выберут участок, где забор похлипче, да сарай победнее: мол, продай участок. Не согласятся – пустят «петуха». Вот и готово место под квартал трёхэтажек. Этот этап уже проходили СНТ «Ягодка», «Янтарь», «Пенсионер». Там, где ещё вчера цвели яблони, идёт бурное строительство. Не зря Александр Ярошук говорил, что ни одного садового общества в городе не останется, – рассказывает председатель РОО «Союз садоводов Калининградской области» Вадим Сафронов. – Это сверхзадача, а наши законодатели делают всё, чтобы облегчить муниципальной власти её решение. По новому закону ранее возникшее право на землю не приравнивается к праву собственности. Распоряжаться своими участками садоводы, не получившие свидетельства Единого госреестра прав на недвижимость, не оформившие участки геодезически (а таких в области 50%), уже не смогут.
Муниципальные же власти, напротив, могут при желании ликвидировать СНТ (если в обществе меньше семи учредителей), отдать землю в аренду тем же японцам под медцентр. Даже те садоводы, чьи участки внесены в ЕГРП, не защищены от захвата, ведь № 217-ФЗ отменил ст. 7 Закона №499-ФЗ, определявшую порядок компенсации в случае принудительного освобождения территории садового товарищества.
В своё время власти активно призывали население: бани и другие постройки можно не регистрировать, и даже снять с регистрационного учёта. Многие так и сделали, чтобы меньше платить налогов, хотя я категорически не советовал. Теперь, случись очередное строительство дороги, эти постройки (многие из них – добротные) снесут безо всякой компенсации. Огородники сами усложнили себе жизнь.
До 1 марта 2019 г. садоводы обязаны были уведомить о начале и окончании строительства или реконструкции городские власти. Сделали это единицы. Теперь любое незарегистрированное здание считается самостроем. Если его не узаконить, оштрафуют (20% от кадастровой стоимости), могут и снести. Не выполнил решение суда – штраф до миллиона. Тем, кто не успел зарегистрировать дом, надо обратиться к кадастровому инженеру (желательно, к тому, кто межевал земли общего пользования СНТ), сделать технический план строения с актом описания и идти с этим в МФЦ на регистрацию».
Порядка нет
Узаконивание трёхэтажек, несомненно, добавит проблем. СНТ и сегодня напоминают шанхай. Недобросовестные огородники сдают участки в аренду под шиномонтажки, мойки, приёмные пункты металла, телевышки, а ведь всё это нецелевое использование участка.
На одном из участков СНТ «Энергетик» чуть не построили гостиницу. Если бы руководство СНТ не проявило характер, селили бы там сейчас гастарбайтеров.
«Когда меня назначили председателем, владелец уже возвёл на участке полтора этажа. Видно, что это будет многоэтажка, чётко вырисовывались очертания комнат, – говорит экс председатель общества Оксана Колпакова. – Нам хозяин участка пояснил, что строит дом для всех своих родственников. Я потребовала предоставить проект и пригрозила, мол, иначе продолжить стройку не дам. Когда владелец понял, что ничего сделать не сможет, свернул работы. Теперь на здании вывеска «Продаётся!». Я категорически против трёхэтажек в СНТ. Одну у нас уже воткнули, так соседи остались, по сути, без участка – на грядки легла тень. Местность болотистая, всё сыреет, плесневеет. Мне нравится жить на даче. Огород меня кормит. Не хочу, чтобы кто-то с третьего этажа наблюдал, как я копошусь в огороде. Думаю, власти хотят нас выжить и ищут для застройщика обходные пути».
«Предложение не регламентировать площадь застройки – вообще не выдерживает критики. Одно дело воткнуть трёхэтажку на 8 сотках, а если участок – всего 4,5? – говорит Вадим Сафронов. – В обществе «Мечта» тысяча участков по 4, 5 сотки. В «Волне» – участки по 4 сотки. Можно представить, как будут чувствовать себя соседи рядом с таким строением. Даже если дом по всем правилам построят в трёх метрах от соседа, тень погубит весь урожай. Чтобы доказать, кто виновник, потребуется три года, в течение которых огородник должен анализировать урожайность, подкреплять выводы документально и только потом судиться».
«Инициатива власти – это не шаг навстречу людям, это шаг к ликвидации СНТ. Землю освобождают под строительство трёхэтажек, – уверен председатель СНТ «Вишнёвый сад» Александр Темников. – Все участки давно застроены. Под трёхэтажки надо расширять дороги, подъездные пути. Существующая инфраструктура на это просто не рассчитана».
Союз садоводов намерен обратиться в горсовет, чтобы рассмотрели вопрос ещё раз и отказались от готовящихся изменений. Третий этаж явно лишний.
Пахари или «шашлычники»? Почему дачники боятся нового закона о садоводстве 
Адрес для дачи. Садоводам до 1 января дали шанс «легализовать» свои участки 
Снесут дома и сады. Как будут изымать участки под строительство дороги?