aif.ru counter
23.12.2009 00:00
12

Госзаказ под колпаком УФАС

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 52 23/12/2009

В Калининграде с рабочим визитом побывал заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Павел СУББОТИН.

-Павел Алексеевич, с чем связана ваша поездка в регион?

-За 2009 г. руководство ФАС укрепило свои региональные управления. На работу принято дополнительно около 1000 сотрудников, расширение не обошло стороной и Калининград. Результаты сразу же улучшились. Например, если за весь 2008 г. возбуждено 102 административных дела, то в нынешнем уже 237, и это не предел. Вчера встречался с губернатором Георгием БООСОМ, представил нового руководителя Калининградского УФАС Ирину АРЕФЬЕВУ. Ей 34 года, до сего времени она работала замначальника юридического управления УФАС по тарифам.

-Каковы причины усиления активности ФАС в области?

-Их несколько, прослеживается связь с кризисными явлениями в экономике. Конкуренция на рынке ужесточилась, бизнес бьётся за каждую копейку. Отстаивая свои права, предприниматели обращаются в ФАС. К сожалению, бизнесмены часто пытаются зарабатывать за счёт граждан, и те активно ищут у нас защиту.

-Что сильнее всего волнует простых калининградцев?

- Сфера ЖКХ. Вместо муниципальных предприятий нас стали обслуживать ООО - произошёл ценовой всплеск. У нас вопросы не только к поставщикам услуг ЖКХ, но и к органам местного самоуправления. Так, в начале года муниципальные РСУ-25 и РСУ-24 чудесным образом преобразились в общества с ограниченной ответственностью УК "РСУ-24" и УК "РСУ-25". Первая взяла в своё управление дома на ул. Октябрьской, а вторая - на ул. Багратиона. Вот только произошло это с нарушением закона: не проводились собрания собственников жилья, где бы присутствовали хотя бы половина живущих в доме. Муниципальные власти без конкурса передали частникам технику и имущество, да и к руководству ООО пришли люди, приближенные к власти. Вдобавок ко всему цены на услуги ЖКХ для жильцов этих домов необъяснимым образом стали повышаться...Только за последние полгода против УК региона возбуждено 10 административных дел с наложением штрафов до 100 тыс. руб. Это предупреждение компаниям, принимающим участие в сговорах. Ещё серьёзная проблема для области - работа кладбищ. По одному такому делу в Зеленоградском районе уже вынесено решение, на очереди - серьёзное нарушение в Гурьевском районе. В обоих случаях районная власть создала привилегированные условия для избранных фирм.

-А что у нас с бизнесом?

-Если в 2007 г. не было зафиксировано ни одного случая недобросовестной конкуренции, то в 2009-м мы инициировали восемь таких дел. Одно из них - в отношении производителя, использовавшего в рекламе своей продукции наименование "Сосиски N 1 на калининградском рынке" (они продавались в супермаркете). Нас тревожит, что антимонопольное законодательство всё чаще стали нарушать чиновники госструктур... В Калининграде "популярны" нарушения госзаказчиков при проведении конкурсов - за последний год рост числа таких дел превысил 50%. К административной ответственности была привлечена даже глава областной конкурсной комиссии Гаянэ КАЗАРЬЯНЦ - за непредоставление ФАС необходимой информации. Так как нарушение исправлено, дело ограничилось устным предупреждением. Такой сравнительно мягкий исход чиновникам не гарантирован. Например, наши специалисты взялись за командира воинской части, который вместо проведения конкурса или аукциона по строительству объекта проводил еженедельные котировки. Он оштрафован на 20 тыс. руб. Вообще для чиновника штраф может доходить до 30 тыс. руб. с дисквалификацией от госслужбы на 3 года. Пусть они хорошенько подумают, прежде чем подписывать заведомо противозаконные документы.

-Испытывает ли ФАС давление со стороны госорганов?

-Нас мало кто любит, но нас поддерживает государство. Например, в 2005-2007 гг. мы проигрывали все дела "Газпрому" - такой была законодательная база. Монополия навязывала партнёрам кабальные договоры, бессовестно жировала, в конечном счёте тормозила развитие экономики. Но в 2008 г. правительство приняло важнейшие решения по регулированию деятельности этой корпорации, и мы выиграли у неё первые дела.

Смотрите также:

Также вам может быть интересно

Топ 5 читаемых