Работа над новой госпрограммой развития области до 2020 г. подходит к концу. Но расчёт на федеральные миллиарды может не оправдаться, ведь область до сих пор не отчиталась о строительстве объектов Федеральной целевой программы.
Строим - много, сдаём - мало
Если верить проекту госпрограммы, опубликованному на сайте федерального ведомства, регион рассчитывает получить от Москвы 446 млрд руб. в течение восьми лет, начиная с 2013 г.
В программу входит больше 2 тыс. пунктов, от строительства дорог до приобретения трамваев. Её реализация должна привести к увеличению доходов населения в 2,92 раза, до 48,3 тыс. руб. в месяц, росту продолжительности жизни до 76,3 года и прочим приятным вещам.
Однако на недавнем заседании комитета по бюджету облдумы выяснилось, что планы могут не сбыться, поскольку регион не разобрался со строящимися объектами ФЦП развития области, на которую также выделяются миллиарды.
В области строится около 170 объектов, в том числе газопроводы, школы и детсады, однако огромная часть строек застопорилась. В 2012 г. область получила на все эти объекты 10,7 млрд руб., из которых не освоены 5,7 млрд. "Нам просто не дадут федеральных денег, если мы не закроем в 2013 г. объекты ФЦП", - признал министр экономики области Вадим АМСТЕЛЬ.
Равнение - на Олимпиаду?
Министр Амстель считает, что виноваты в плохой реализации программы главы муниципалитетов: подготовленная ими проектная документация оставляет желать лучшего, недостаточен контроль за подрядчиками. С этой целью министр предложил создать очередной контролирующий орган.
- Вадим Валерьянович считает, что во всём виноваты муниципалитеты, но подрядчиков (85% из них недобросовестные) выбирает конкурсное агентство области, - раскритиковала чиновников депутат облдумы Алла ВОЙТОВА. - Некачественные проекты проходят экспертизу в учреждении областного подчинения. Однако на муниципалитеты возложена ответственность за стройки. Но что они могут? Подать в суд? Ходить уговаривать застройщиков?..
По мнению Войтовой, если бы торги проводились на уровне муниципалитетов, местные главы могли бы повлиять на ситуацию.
Министр строительства Сергей МАЙОРОВ, в свою очередь, заявил, что в области большая проблема с подрядчиками, торги выигрывают одни и те же. Тогда как при реализации госпрограммы придётся ежегодно строить объектов не на 10 млрд руб., как сейчас, а на 20-30 миллиардов. "Думаю, что для нашей области нужно делать исключение и подбирать подрядчиков другим способом, как это было при строительстве объектов к саммиту АТЭС и Олимпиаде в Сочи. Иначе будет сложно обеспечить своевременность исполнения контрактов", - сказал Майоров.
Вопрос остаётся открытым: стоит ли просить миллиарды на госпрограмму, если стройки опять будут тормозить, а деньги зависать на счетах?
СПРАВКА
Калининградской области в 2007 г. на реализацию Федеральной целевой программы развития области выделялось 2 млрд руб., исполнение составило 1,5 млрд. В 2010 г. область получила 5 млрд руб., но не смогла использовать 3,6 млрд. В 2011-м из 8,7 млрд руб., выделенных из федерального бюджета, регион не освоил 5,3 млрд. В 2012 г. область получила 10,7 млрд руб., из них 5,7 млрд руб. - отставание. Министр строительства Сергей Майоров признал, что эта проблема - систематическая.