Тариф на тепло в Калининграде составляет почти 39 руб. за кв. м. В холодном Омске и некоторых городах Урала - и то дешевле: 23-27 руб. за кв. м. При этом качество теплоснабжения в областном центре оставляет желать лучшего. А система теплосетей ещё и терпит многомиллионные убытки.
- Город не может бесконечно дотировать систему теплоснабжения, - говорит председатель Совета депутатов Калининграда Александр ПЯТИКОП. - Но и бросить её на произвол судьбы тоже не имеет права. Пора решать проблему.
По инициативе городского Совета депутатов на прошлой неделе прошёл "круглый стол" "Теплоснабжение в Калининграде. Проблемы и перспективы". Был полный зал народу: начальники теплостанций и поставщики энергии, представители городской власти, депутаты облдумы, общественники и горожане.
А платят все одинаково...
- В наших квартирах зимой - жара под 30 градусов, - жалуется старшая по дому по ул. Огарёва Галина ЛАГОДА. - Мы, как законопослушные жильцы, прошлым летом поставили общедомовой теплосчётчик. Так он у нас стал выдавать такие показатели, что за набежавшие гигакалории пришлось бы платить 70 руб. за кв. м, при том, что тариф, по нормативу, составляет 38,4 руб.
Жильцы просили свою управляющую компанию понизить температуру в доме, но коммунальщики так и не смогли этого сделать. Пока потребителям пошли навстречу: разрешили платить не по счётчику, а по нормативу. Но вопрос висит в воздухе... Если на Огарёва - Африка, то в других районах Калининграда, например на ул. Соммера и Невского, жильцы зимой кутаются в куртки.
- Отрегулировать температурный режим в доме, где перетоп, - вполне по силам ЖЭКу совместно с теплосетями, если там имеются специалисты, - говорит гендиректор УК "Калининград-
ЭнергоИнвест" Юрий ЗЛОБИН. - Но в том-то и беда, что в городском ЖКХ их по пальцам можно пересчитать. Коммунальным хозяйством занимаются бухгалтеры, управленцы, бывшие военные... Организации, ответственные за теплоснабжение, зачастую нарушают главный принцип эксплуатации сетей: не проводят ежегодную гидравлическую опрессовку систем, чтобы выявить утечки! Вот и получаем такую картину по всему городу: где-то перетоп, где-то недотоп. По Калининграду в целом не отрегулирован тепловой режим: давление и температура в сетях абсолютно не соответствуют требованиям времени и размерам города: 7 атмосфер и 90 градусов на прямой - это показатели заштатного посёлка!
По словам эксперта, главная проблема в том, что сейчас МУП "Калининградтеплосеть" обслуживает большую часть потребителей, а современная мощная ТЭЦ-2 стоит "запертая". В прошлом году город использовал всего 144 тыс. Гкал от этой станции, при этом ежегодно ТЭЦ-2 просто выбрасывает около 5 млн Гкал через градирни (охладительные трубы). Такое количество тепла могло бы обогреть всю область. Мощные насосы крутятся впустую, гоняют тысячи тонн воды, сжигается более 300 млн кубометров газа. Словом, прожигаются деньги - как раз те средства, которые не получают ресурсоснабжающие организации на модернизацию и обновление сетей.
Посыпают таблицей Менделеева
Износ сетей МУП "Калининградтеплосеть" и других предприятий отрасли - до 80%, оборудования - до 65%. Городу, чтобы обновить сети, необходимо перекладывать их по 25 км в год. Но финансовые возможности позволили заменить, например, в 2012 году лишь 5,5 км. Низкая пропускная способность старых сетей создаёт дефицит тепла в Северном жилом районе и центре города. А значительная часть тепла всё ещё генерируется на множестве угольных, мазутных и дизтопливных котельных, которые нерентабельны и к тому же портят воздух чуть ли не всеми химическими элементами таблицы Менделеева. К слову, по городской программе, больше половины из них уже закрыли или перевели на газ. Финансовое положение "Калининградтеплосети" - не лучше. На предприятии висит 558 млн руб. кредитов. Задолженность потребителей, кстати, примерно такая же! По итогам минувшего года, система городского теплоснабжения выходит "в минус" на 246 млн рублей. Снизить убытки, по словам главы комитета городского хозяйства Сергея Мельникова, не позволяют тарифы на тепло. Последние четыре года они росли лишь по 2,2% при разрешённых федеральным центром 9,6%. В этом году плату за тепло планируют повысить на 7,5%. Однако это не решит проблем: на самоокупаемость можно выйти, лишь превысив вдвое разрешённый федеральным центром предел. По мнению Мельникова, чтобы привести ситуацию с сетями в норму, в городское теплоснабжение нужно инвестировать по 300-400 млн руб. ежегодно в течение 3-4 лет. А чтобы получить эти средства, нужно внести инвестиционную надбавку в тариф.
Не спешите повышать!
- В нашем, относительно тёплом регионе и без того слишком высокие тарифы! - возмутился депутат горсовета Виктор ТРОФИМОВ. - Жители города не должны расплачиваться за плохую теплоизоляцию домов, не ими построенных, и за потери тепла в дырявых сетях.
Руководитель рабочей группы областной Общественной палаты области по ЖКХ и энергетике Сергей Шерстюк заявил, что структура тарифа "Теплосетей" нуждается в проверке. Уж очень он непрозрачен. А главное: горожанам выгодней было бы брать тепло с ТЭЦ-2. Удельный расход газа там на 20-30% дешевле, чем на любой самой передовой РТС. И тариф можно было бы снизить на столько же. С другой стороны, стоимость газа растёт и мы не должны ориентироваться только на один источник тепла.
- Согласованы ли с руководством ТЭЦ-2 ценовая политика и повышение отпуска тепла с неё? - поинтересовался депутат горсовета Валерий МАКАРОВ.
Оказалось, переговоры ведутся, уже подписан меморандум поэтапного увеличения отпуска тепла. Нужна грамотная схема теплоснабжения.
Её разработкой сейчас занимается проектная организация из Тюмени "Сибпроконсалт". Проектировщики предлагают перейти на потребление тепла из более эффективных источников и модернизировать систему теплоснабжения. Запланированы строительство пяти новых теплостанций в районах новостроек, реконструкция 28 ЦТП и 16 котельных с переводом их на газ, закрытие всех угольных котельных. Строительство около 30 км новых сетей и реконструкция 298 км старых. Для оперативного устранения утечек планируется внедрить регулярную аэротеплосъёмку, чтобы быстро выявлять подземные разрывы труб. Все работы рассчитаны до 2029 г. Для реализации схемы требуется 19 млрд руб. Готовую схему выложат на сайте городской администрации для обсуждения. Затем по ней пройдут публичные слушания.
Кстати на "круглом столе" прозвучало предложение подумать о передаче муниципального предприятия "Калининградтеплосеть" в концессию или приватизацию. На это все общественники в один голос заявили: ни в коем случае! Как показывает опыт других регионов, это может привести к непредсказуемому росту тарифа на тепло...