Как обойти "янтарные грабли"?

В 2011 г. Калининград опять мечтает стать янтарной столицей Европы. Получится ли?

К этой цели стремилось правительство области, когда в декабре 2006 г. утверждало целевую программу "Развитие янтарной отрасли в Калининградской области на 2007-2011 годы". Рассчитывали, что уже в нынешнем году объём реализации янтаря и изделий из него вырастет до 3,13 млрд руб. - в 5,5 раза, если сравнивать с 2007 г.! Не срослось, хотя из бюджета области на поддержку янтарного комплекса собирались выделить 169 млн руб., а с учётом других источников финансирования - 1,7 миллиарда! И главное - теперь ни с кого за бесцельно прожитые годы не спросить: иных, как говорится, нет, а те - далече...

Кому нужна прибыль в 600%?

Министр промышленности области Олег ШЛЫК озабочен состоянием янтарной отрасли в нашей области. По его словам, в министерстве отрабатываются новые подходы в этой сфере: "Я считаю, что янтарное дело в регионе надо развивать в формате кластера. Это понятие включает не только совершенствование добычи и переработки янтаря, но и такие отрасли, как туризм, музеи, гостиницы. Здесь завязаны и малый бизнес, и инновационные технологии в производстве, и социальная сфера".

Аналитик Георгий ДЫХАНОВ обращает внимание, что сегодня калининградский янтарь в основном реализуется как сырьё и частично - как поделочный материал в ювелирных изделиях. А потому его добавочная стоимость невелика: "Но мы уже сегодня должны учитывать, что региону и стране в целом предстоит вступление в ВТО. А по стандартам этой организации добавочная стоимость янтарной продукции должна составлять не менее 50%". В этой связи интересно вспомнить, что в 1937 г. в Восточной Пруссии добывали около 430 т янтаря. Тогда здесь ежегодно производили около 10 т янтарной кислоты, 80 т янтарного масла для металлургии и примерно 200 т плавленного янтаря для производства лаков и красок. Мы до сих пор не вышли на этот уровень добычи, а сопутствующих материалов из янтаря почти не производим. А ведь из янтаря можно делать, например, биодобавку для корма птицы, что даст прибыль примерно в 600%! Но местные технологии у бизнеса не в чести...

Солнечный камень уходит в тень

Несмотря на всеобщие призывы, янтарная отрасль уже много лет находится в криминальной тени. Во-первых, не все калининградские переработчики янтаря имеют одинаковую возможность приобрести камень. Приближённые к добывающим структурам получают янтарь задёшево, а чужим часто и щедрый откат не помогает затариться сырьём. На рынке камня прослеживается интересная тенденция: по данным пограничной службы, примерно 70% калининградского янтаря уходит на экспорт. Это вполне объяснимо: польские переработчики платят щедрее российских коллег. Но вот парадокс: изделия из калининградского янтаря в Польше и Литве стоят примерно на 20% дешевле, чем в Калининграде. Оказывается, за границей, в отличие от России, янтарный бизнес не облагается налогом на добавочную стоимость. Стоит ли удивляться, что ежегодно число предпринимателей в секторе янтарного бизнеса уменьшается на 10-15%.

Криминал в янтарном бизнесе многолик. Например, Калининградскому янтарному комбинату, который сегодня модернизирует производство и собирается инвестировать в эту программу более 180 млн руб., успешно противостоят нелегальные добытчики камня. Они орудуют на диких карьерах в Зеленоградском районе. Копатели-одиночки, экипированные ржавой лопатой, ушли в прошлое. Сегодня на янтароносных полях, где камень залегает на глубине 5-7 метров, работают целые артели. Они оснащены бульдозерами, экскаваторами, водяными пушками и используют зачастую более эффективные технологии, чем применяют на комбинате в Янтарном. Я побеседовал с одним из рабочих такой артели, который представился Вадимом. Выяснилось, что заработок у него колеблется от 60 до 80 тыс. руб.! Работа на карьере не прекращается и зимой, практически весь добытый камень поставляется за границу. Кстати, в составе артели есть группа безопасности, которая предупреждает, например, о милицейских рейдах. Свернуть производство можно за 2-3 часа, если опасность миновала, техника и люди возвращаются на карьер.

Груз невыученных уроков

Что нужно сделать, чтобы положение в янтарном комплексе коренным образом изменилось? Бывший предприниматель Александр ПОЧИВАЛОВ уверен: главное - не повторять ошибок прошлого и не наступать на "янтарные грабли". Он с горечью вспоминает: "С 2007 г. правительство области обещало выделить на поддержку янтарной отрасли более миллиарда рублей. А выделило около 8 миллионов, из них примерно 3,6 миллиона - на рекламную кампанию. В программе развития отрасли было предусмотрено субсидирование закупок техники. Мы поверили Георгию БООСУ, закупили на 12 "лимонов" оборудования, а как дошло до возврата денег в виде гарантированной субсидии - правительство области попросту исключило эту юридическую норму из программы. И мы остались с оборудованием, кредитом и процентами. Пришлось всё распродавать и ещё собственные деньги вкладывать. Фирму пришлось закрыть". И такие истории, по его словам, не редкость.

Остаётся надеяться, что новые идеи развития янтарного дела, над которой работают в областном правительстве, сделают отрасль высокодоходной.

Смотрите также:

• Штучный товар. Что мешает калининградским мастерам делать шедевры из янтаря →
• Янтарных дел мастер. Как калининградец соединил дерево и солнечный камень →
• Украшения из янтаря станут дешевле? →