aif.ru counter
26.08.2009 00:00
14

Сказ о поручиках Киже

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 35 26/08/2009

В разгар безработицы в нашей области есть люди, которые ежемесячно получают 15-17 тыс. руб., появляясь на службе дважды в месяц. Бюджет страны ежегодно теряет миллиарды рублей.

Миллионы на ветер

Сразу оговорюсь: претензий к этим людям - никаких, такой порядок определён законодательством РФ. Дело в том, что среди 2447 бесквартирных военнослужащих Балтфлота примерно 20% находится "в распоряжении командования". В разные годы это число колебалось от 250 до 600 человек. Этот же статус имеют не менее сотни пограничников. Кто эти офицеры, которых по всей российской армии - дестяки тысяч? Напрашивается сравнение с поручиком Киже, который с лёгкой руки писателя Ю. ТЫНЯНОВА возник из небытия из-за ошибки полкового писаря и сделал головокружительную карьеру в армии императора Павла I. Это те, кому пришло время увольняться в запас, но военное ведомство не может предоставить им жильё. Такого человека выводят за штат - в распоряжение командования и освобождают от обязанностей службы с выплатой денежного довольствия, компенсаций за продпаёк и обмундирование, отпускных. Единственная обязанность офицера - дважды в месяц доложиться командиру: мол, жив-здоров, указания будут? Указаний, как правило, нет... В списках части такой офицер есть, но фактически не служит. Каждый обходится военному бюджету в 180-210 тыс. руб. ежегодно, и этот оброк прекращается только после предоставления служивому жилья и увольнения его в запас. В месяц только в нашем регионе расходы по этой статье составляют порядка 110 млн. руб.! На эти деньги можно приобрести не менее 40 двухкомнатных квартир...

Квартирный дефицит

Интересно, что до 1988 г. "квартирного вопроса" в ВС не было. Лейтенант получал ключи от квартиры в день прибытия в часть. В худшем случае - ждал 3-4 месяца. Офицер, увольнявшийся в запас, как правило, уже имел квартиру, мог сдать её военным и махнуть в любой район страны (кроме Москвы и Ленинграда), где в течение полугода... получал благоустроенное жильё. Понятия "офицер в распоряжении командования" просто не существовало. Однако постепенно в частях стали расти квартирные очереди, и не только потому, что стали меньше строить. Квартирный вопрос испортил военных. Самые ушлые за годы службы умудрялись получить по 3 квартиры! Многие высокопоставленные офицеры в число членов своей семьи вносили взрослых детей и их супругов. Затем становились в очередь на улучшение жилья, вселялись в новую квартиру, а старую оставляли взрослым детям. Другая популярная метода: офицер разводится с женой, оставляет ей и детям квартиру, которую вполне можно разделись, затем вновь становится в очередь на жильё. И ведь получает его!

Цена вопроса

Один из моих знакомых состоит "в распоряжении" с 2003 г. За полгода до увольнения в запас он принёс командиру новенькое свидетельство о разводе и сообщил, что теперь одинок и претендует на 1-комнатную квартиру. Соседи утверждают, что он по-прежнему живёт с семьёй, но знакомый на это лишь ухмыляется: "Это к делу не пришьёшь!". За 6 лет государство уже выплатило ему 1,15 млн. руб., к тому же каждый год его пребывания за штатом на 3% увеличивает размер будущей офицерской пенсии. Специалист в сфере строительных инвестиций Дмитрий КОРОЛЁВ утверждает, что 1,15 млн. соответствует рыночной стоимости новой благоустроенной 1-комнатной квартиры. В итоге, по закону, государство рано или поздно предоставит это жильё, но к тому времени потеряет огромную сумму. Можно ли прекратить эти ненужные расходы?

Дмитрий Королёв считает, что кризис для этого - самое подходящее время: "В госбюджете надо срочно выделить средства на строительство или покупку жилья для уже уволенных офицеров. Эти расходы в ближайшей перспективе дадут в масштабе страны серьёзный эффект. Прекратятся бессмысленные выплаты "поручикам Киже". Реанимируется строительная отрасль и производство стройматериалов - безработные вернутся на объекты, им не надо будет платить пособия. В казну пойдут серьёзные налоги. Цена вопроса - миллиарды бюджетных средств". С другой стороны, нельзя забывать, что для неуволенных бесквартирных быть "в распоряжении" - не сахар. Эти люди не могут легально устроиться на работу, а если трудятся, то в режиме "подснежника". При этом работодатель уклоняется от положенных налоговых выплат и социальных обязательств.

Кардинально решить проблему "поручиков Киже" можно, если законодательно установить требование, по которому офицер за время службы может получить жильё лишь один раз. Кстати, армейские психологи считают, что эта мера заставит молодых офицеров ответственнее относиться к семье и снизит статистику разводов.

Смотрите также:

Также вам может быть интересно

Топ 5 читаемых