В одной из песен Калининград называют городом-садом. Сравнение очень точное. И дело даже не в том, что в областном центре много парков и скверов.
Мало кто знает, что в городе и его окрестностях расположено 117 дачных и садовых обществ, где живут около 17 тыс. горожан. Некоторые общества занимают по 200-300 га, где обитает по 3-4 тыс. человек, что сопоставимо с небольшим муниципалитетом. Примерно столько же садоводов трудятся в районах области. Казалось бы: ковыряются люди в земле - их личное дело. Но во взаимоотношениях власти и садоводов всё сложнее.
В 1973 г. ЦК КПСС принял секретное Постановление, по которому горожанам выделяли садовые участки... для рассредоточения населения в случае угрозы применения ядерного оружия. Оборудовали инфраструктуру и дороги. Налогов дачники не платили. Сейчас садоводов как военный ресурс не рассматривают. Но зато используют как неисчерпаемый финансовый кладезь. Председатель областного общества садоводов Вадим САФРОНОВ рассказал, что в 2009 г. в Калининграде собрали 76 млн руб. земельного налога, примерно 30 млн из них принесли садоводы. А если приплюсовать 18 млн руб. штрафов, то становится ясно, что дачники давно стали бюджетообразующим городским сословием. А ведь 75% из них - пенсионеры, не избалованные сверхдоходами.
По высшей ставке
Учитывая эти цифры, было бы логичным предположить, что власть не будет драть с садовода три шкуры. А как на деле? Вадим Сафронов достаёт папки с обращениями к власти по проблемам садоводов:
- До 2005 г. садоводам из городского и областного бюджетов выделяли ежегодно 5 млн руб. на обустройство дорог и инженерных коммуникаций. Этих денег не хватало, но теперь помощь и вовсе прекратилась. Осталась лишь дотация на проезд малоимущим пенсионерам. А налоги, наоборот, выросли. В администрации города ссылаются на закон о местном самоуправлении, по которому нельзя направлять часть налогов садовых обществ на их развитие. Что ж, закон есть закон! Но власть придумывает многочисленные способы забраться садоводам в карман. Один пример: есть закон, по которому садовым товариществам для вырубки деревьев на территории будущих дорог, площадок для сбора мусора и т.д. порубочный билет не нужен. Но чиновники нашли подзаконные акты и забрали у общества "Флотское" за вырубку 1,22 млн руб...
Отдельная история - тарифная политика. Как известно, в 2010 г. для квартир, где есть стационарные газовые плиты, тариф на электроэнергию составляет 2,47 за квт. Если есть электроплита - 1,73. Но, несмотря на то, что ни в одном садовом обществе региона нет газа, огородники платят по высшей шкале. А если учесть потери электроэнергии, то реальная стоимость за эту услугу может доходить до 5-6 руб. за квт.
Получается, ежегодно дачники выплачивают в виде налогов и других платежей 45-50 тыс. руб. Очень скоро копаться на своих грядках могут себе позволить лишь богатеи...
Приказано выжить
Впрочем, садоводы теряют не только деньги. Зачастую они рискуют жизнью. Дело в том, что на некоторых городских землях допускается строительство одноэтажек, где можно прописаться. В таких обществах должны быть магазины, медпункты, аптечные киоски... Увы! Частникам невыгодно держать здесь торговые точки. Министерству здравоохранения тоже нет резона открывать штатную единицу фельдшера. А "скорая" успевает помочь не всегда. В Багратионовском р-не есть общество "Приморское", которое с внешним миром связывают две дороги. Но одна из них разбита до основания, а на другой просел высоченный мост. Дачники вынуждены подпирать его балками. Не всякая машина здесь проедет. А если в обществе, где живут более 900 человек, случится беда?! Есть товарищества, которые удалены от пунктов "скорой помощи" на 20-25 км, добраться сюда врачам можно не раньше, чем через 50 мин. Обзванивая крупные садовые общества, мы выяснили, что за последние 2 года садоводы потеряли 16 пожилых людей, не получивших вовремя кардиологическую помощь! По словам Сафронова, в горадминистрации по этому поводу грустят и... советуют дачникам держать при себе аптечки.
Обещанного 5 лет ждут
По странному стечению обстоятельств, интерес у власти к проблемам садоводов совпадает с избирательными циклами. Уже летом офис областного Союза садоводов стали донимать политики, которые планируют стать депутатами горсовета или облдумы. Обещают дачникам златые горы. 23 ноября в администрации города состоялась встреча руководителей города во главе с Александром ЯРОШУКОМ и представителей общества садоводов. Представитель общества "Искра" напомнил Александру Григорьевичу, что он ещё 5 лет назад стал депутатом в их районе и обещал дачникам отремонтировать дорогу на ул. С. Лазо. Глава города на секунду посуровел, а потом спросил: "Улица Лазо? А где это?" Комментарии излишни.
Дороги - далеко не единственные заботы садоводов. Им трудно и дорого добираться к своим участкам. Их дома затапливают грунтовые воды из-за негодной мелиорации. Даже за деньги невозможно газифицировать дома. Сказочными темпами растут кадастровая стоимость земли и налоги: за последние 6 лет ставки взлетели в 100 раз! В области до сих пор нет местного закона о садовых и дачных обществах. При этом в РФ есть регионы, где власть на деле поддерживает дачников. Например, в Ульяновской области им выделено 480 млн бюджетных рублей, предоставлены серьёзные льготы.
На рынках введена квота для садоводов 
Жителей областного центра просят воздержаться от прогулок по паркам 
В апреле калининградцев пригласят на уборку скверов и парков