Власти и бизнес Калининградской области раскритиковали поправки в Налоговый кодекс, который предлагается внести в части работы в особых экономических зонах.
Как отметили в областном правительстве, обеспокоенность бизнес-сообщества и правительства вызывают возможные изменения в налоговом регулировании территорий с особым правовым режимом ведения бизнеса. Нововведения, обоснованные разработчиком документа, Минфином РФ, совершенствованием налогового законодательства, могут коснуться новых резидентов Особой экономической зоны Калининградской области. По мнению местных инвесторов, поправки меняют базовый принцип привлечения и поддержки инвесторов и ставят под угрозу привлекательность самого западного региона России для бизнеса.
«Формально основная цель данного законопроекта заключается в том, чтобы льготы для резидентов ОЭЗ были сопоставимы с тем объёмом капвложений, которые они осуществляют. Но если рассмотреть предлагаемые нормы более детально, то выясняется, что ограничения коснутся не объёма инвестиций, а самой возможности для бизнеса применять льготы. То есть будущий резидент калининградской ОЭЗ в текущем периоде должен проанализировать и сопоставить объемы инвестиций, которые он осуществил в предыдущие периоды, с выпадающими налогами: на прибыль, по имуществу и пониженные тарифы страховых взносов. И если объём выпадающих налогов превысит объем инвестиций, то право пользоваться налоговыми льготами в текущем периоде у резидента ОЭЗ нет», – пояснила первый заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области Анастасия Абрамова, уточнив, что такой подход авторы законопроекта предлагают применять к новым инвестпроектам, которые станут резидентами ОЭЗ после 1 января 2024 года.
«По большому счёту законопроект «ставит крест» на всех дальнейших инвестициях и функционировании режима ОЭЗ. Юридически проще тогда отменить закон 16-ФЗ («Об Особой экономической зоне в Калининградской области» – примечание пресс-службы), – заявил президент регионального Союза промышленников и предпринимателей Андрей Романов. – Мы готовим отрицательное заключение, готовится обращение на Председателя Правительства России».
По мнению президента Ассоциации иностранных инвесторов Калининградской области Стефано Влаховича, авторы законопроекта не достигнут той цели, которой они обосновывают свои предложения.
«Этот закон не увеличивает доход бюджета. Фантазия считать, что он может привести к увеличению платежей. Он просто испугает тех инвесторов, которые ещё теоретически рассматривают возможность инвестировать. Но это же настолько наглядно, что появляется вопрос: кто придумал такой законопроект? Это придумано кем-то, кто никогда даже не продал хот-дог в своей жизни», – заявил Стефано Влахович.
В настоящее время законопроект проходит оценку регулирующего воздействия, но уже влияет на решения инвесторов. Так, например, калининградская компания «Юринат» решила повременить с запуском нового проекта.