В декабре Оксане КОВАЛЬЧУК из пос. Знаменка Гурьевского района исполнится 18 лет. Они с младшей сестрой, Алёной, сироты. Живут у тёти, Оксаны Вильевны Ковальчук. В двух комнатах тётиного дома кроме неё самой и двух племянниц живут ещё трое её детей и 77-летняя бабушка...
Родителей девочки лишились после пожара - их дом сгорел по вине соседа-наркомана в 2004 г. Огонь вспыхнул в 2 часа ночи - все спали и остались живы лишь потому, что пламя увидели из проезжающего по трассе автомобиля и вызвали пожарных. Семью успели вытащить. Но их отец умер на следующий день, а мать с тех пор запила, позже её лишили родительских прав. Тётин дом тоже в ту ночь горел, их квартиры в одном бараке.
- Я не знала, что делать, - вспоминает 40-летняя Оксана Вильевна. - Первое время мы с моими детьми и бабушкой жили в сарае.
Из больницы - в детдом
Племянницы из больницы попали в детдом. У их тёти в то время была одна забота - восстановить дом: занимала, брала кредиты. Продали коров, поросят, пай земли. Стройматериалами помог бывший глава района. К концу 2005-го отремонтировала одну комнату своего дома и забрала племянниц к себе. Люди говорят, Оксане Вильевне нужно памятник при жизни ставить: одна воспитала и своих детей, и детей брата. Сейчас женщина работает на Гурьевской птицефабрике и ещё подрабатывает. По 6500 руб. платят на каждую сироту. Семья сажает огород, держит корову и кур. Денег хватает только на питание, одежду и на автобус. В июне старшая племянница заканчивает колледж по строительной специальности - возможно, станет чуть легче. Алёна ещё школьница. Нужно думать о будущем, поэтому 2 года назад тётя оформила в собственность племянниц их полусгоревший дом.
- Колхоз уж было положил глаз на сиротское имущество, - объясняет Оксана Вильевна, - вот я и заторопилась с приватизацией. После обратилась в муниципалитет с просьбой отремонтировать дом, а там отказали, мол, жильё не муниципальное... Для ремонта была составлена смета в 1,615 млн руб. А где ж такие деньги взять?
У Оксаны Вильевны много вопросов: куда смотрели органы опеки, когда она приватизировала останки дома? Почему не отремонтировали жильё до приватизации? Почему другим сиротам, у которых квартиры в собственности, делают ремонты, а сёстрам Ковальчук - отказывают? Оксана Вильевна - работник птицефабрики, а не юрист, и, с её точки зрения, нет разницы - частный дом или муниципальный. Но теперь, если никто не поможет, сироты до совершеннолетия не смогут отремонтировать его на свои деньги.
Сиротская собственность
- Тётя девочек приватизировала дом без нашего ведома и создала проблему, - считает начальник отдела образования администрации Гурьевского района Евдокия ЗЕЛЕНОВА. - До приватизации дети были поставлены в очередь на жильё. Сейчас по закону они не могут в ней числиться, так как по документам у них есть собственное жильё. Ищем выход: попробуем расприватизировать и просить у области денег на ремонт. Однако нет гарантии, что средства выделят, ведь дом снова станет колхозным, и ремонтировать его обязан будет колхоз, а у них денег нет.
В отделе по имуществу Гурьевской райадминистрации пояснили, что если бы дети стояли в очереди, для них купили бы одну квартиру на двоих. По муниципальным нормам на человека положено 15 кв. м. Району на квартиру для каждого сироты обычно выделяют до 1 млн руб...
- То, что на детей приватизировано сгоревшее жильё - прямое нарушение их прав, - говорит Уполномоченный по правам ребёнка при губернаторе области Анжелика Майстер. - Тётя обязана была известить о своих действиях органы опеки, и суд должен был привлечь в процесс представителей этих органов. Возникает вопрос и об эффективности контроля действий опекуна органами опеки... Нужно ставить вопрос о расприватизации. Это судебное решение было вынесено, на наш взгляд, с нарушениями правовых норм. И именно органы опеки должны обратиться с таким ходатайством в суд... Сейчас муниципалитет не может вкладываться в ремонт дома - чиновников накажут за нецелевое использование средств. В других муниципалитетах власти ремонтируют приватизированное жильё сирот, привлекая предприятия, работающие в районе... Эта ситуация будет находиться под пристальным вниманием Уполномоченного.
Комментарий
Адвокат Сергей Гнилицкий: Во-первых, вызывает удивление сам факт приватизации дома, который сгорел и фактически не существует. Во-вторых, уже имеется судебное решение, вступившее в законную силу, по которому дети стали собственниками жилого дома, - и это препятствие для признания приватизации незаконной. И ещё: истёк срок исковой давности по их делу. Учитывая это, нужно искать другой выход и решать проблему в рамках благотворительности или выделения средств из фонда непредвиденных расходов.