У жителей Славского, Полесского, частично Багратионовского, Гвардейского и Зеленоградского районов под ногами лишь полтора метра земли, которая является твёрдой почвой, всё, что глубже, - плывуны.
В прошлом номере газеты мы уже писали о катастрофическом положении одного из посёлков Славского района, когда обе станции, обслуживающие тамошние польдерные земли, сломались одна за другой. Посёлок в считанные дни превратился в остров.
Почему ситуация вышла из-под контроля и что, в целом, происходит с мелиоративной отраслью, рассказывает директор ФГУ "Управление Мелиоводхоз" Олег ДИВАКОВ.
- Олег Васильевич, наверное, беду легче предупредить, нежели с ней бороться: почему так случилось, что приходится работать в авральном режиме?
- Прогнозировать ситуацию, конечно же, можно. Известно, что каждые 25-30 лет в Калининградской области выпадает большое количество осадков. Прошедший год как раз и оказался таким, норма была превышена в полтора раза. Обильные дожди и нагонные ветра северо-западного направления стали причиной того, что нагрузка на мелиоративную систему оказалась увеличенной, это и привело к затоплению.
- Капризы природы - это понятно, но всё-таки мелиораторы должны быть готовы к таким поворотам судьбы.
- Одного нашего желания мало, а в возможностях мы, к сожалению, ограничены. Дело в том, что большая часть польдерных земель находится в федеральной собственности, значит, и финансироваться их обслуживание должно из федерального бюджета. До определённого момента так и было, но в 2006 году ситуация изменилась. В утверждённой в то время Федеральной программе "Сохранения и восстановления плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафта, как национального достояния России на 2006-2010 годы" почему-то отсутствовала статья расходов на ремонт и обслуживание дамб и мелиоративных каналов межхозяйственного назначения.
- То есть Москва оставила вас без средств к существованию?
- Так категорично говорить нельзя. Средства на проведение строительных работ и на противопаводковые мероприятия в бюджет были заложены. В этом году, например, предусмотрено израсходовать на всё более 117 млн. руб. Но использовать их можно исключительно по назначению. При всём желании, на ремонт и обслуживание средств нет. Приходится искать компромиссное решение. Скажем, проводить не ремонт, а реконструкцию, то есть работу более серьёзную, требующую больших затрат. Вместе с тем в текущем году всё же удалось изыскать и направить деньги именно на ремонт: на это пошла солидная часть средств, предназначенных на противопаводковые мероприятия - 17 млн. 100 тыс. руб. Конечно, этого недостаточно, хотя финансирование в этом году нам увеличили. Например, в 2007-м в бюджете было заложено только 7,2 млн. руб.
- Так, может быть, вместо того, чтобы тратиться на ремонт устаревших станций, построить новые?
- На строительство только одной станции требуется около 30 млн. руб. А у нас из 117 более половины работают ещё с довоенных времен, и почти все они требуют замены. Вы представляете, какая колоссальная сумма потребуется! Рассчитывать же на то, что финансирование из Москвы будет резко увеличено, не приходится. Пока мы можем заново отстроить не более двух объектов в год. Полностью на старом фундаменте уже были возведены станции
N 30 и 39. В текущем году будет начата 2-я очередь реконструкции левобережной дамбы реки Немонинка (Славский район) и дамбы канала Западный (Полесский район). В ближайших планах реконструкция станций N 28 и 26.
- Но время-то не терпит. Что делать тем людям, которые уже сейчас оказались в окружении воды?
- Я гарантирую, что к середине апреля наиболее значимые насосные станции (N 20 и 21), обслуживающие Тимирязевский польдерный массив, будут восстановлены. Воду откачаем. Так что посевные работы должны пройти в срок.
К этому нужно добавить, что в феврале Министерством сельского хозяйства РФ был утверждён перечень объектов (всего их 31), на которых планируется проведение восстановительных работ. Прошедший в марте тендер определил подрядчиков, аванс ими уже получен, работы начались.
- Олег Васильевич, почему же только в феврале, практически перед самым паводком, были определены и объекты, и исполнители ремонта. Ведь серьёзность вопроса была понятна гораздо раньше?
- Ещё осенью специалисты ФГУ "Управление Мелиоводхоз" обследовали все насосные станции, определили наиболее проблемные. По полученным данным составили перечень, который был согласован с ГО и ЧС районов. Обработанная информация была отправлена в Минсельхоз России, но лишь к началу февраля был утверждён список и определены размеры финансирования. До того момента, как бы ситуация ни развивалась, из-за отсутствия средств мы были лишены возможности действовать.
И кто его знает, чего не качает