Дроны видят всё
Подоплёка такого пристального внимания к проблеме понятна: государству нужны налоги. В текущем году вступили в силу изменения ФЗ-382 в порядок налогообложения земельных участков. Теперь все территориальные органы исполнительной власти обязаны ежегодно отчитываться перед Федеральной налоговой службой о фактах неиспользования земли по целевому назначению и выданных нарушителям предписаниях. На основании этих данных налоговики могут прекратить льготное налогообложение (предусмотренное для участков под ИЖД или садоводство) и начать взимать плату по повышенной ставке.
Сотрудники администрации Калининграда сами вносят сведения о построенных объектах в Единый реестр недвижимости.
По существующему порядку, собственник участка в садовом обществе не обязан получать разрешение на строительство. Но для подстраховки лучше уведомить мэрию о желании построиться и предоставить проект дома относительно других построек (можно в произвольной форме). Если есть обременения на участок, вам сразу откажут. По окончанию работ чиновники проверят, насколько объект соответствует градостроительным нормам. Соблюдены ли расстояния между постройками, ширина проезда и т. п., ведь переделать потом гораздо сложнее, а порой и невозможно. Многие наши СНТ с узкими проездами и прилепленными друг к другу домами тому наглядный пример. Гораздо проще скорректировать проект ещё до строительства.
Из 479 проектов домов, представленных в мэрию владельцами садовых участков в прошлом году, нормам соответствовали лишь 152. А большинство садоводов не считают необходимым вообще что-либо согласовывать.
Власти города выявляют незаконные строения с помощью аэрофотосъёмки. Нарушители получат предписания о сносе. Если они не демонтируют дома самостоятельно, то это сделают за счёт бюджета, а владельцам участков по суду выставят счёт.
По информации комитета муниципального контроля, с 2018 года в Калининграде снесли пока только два объекта капитального строительства (по ним подготовили сметы), тогда как всего их, по данным на 1 января, выявили 286. Сейчас глава администрации Елена Дятлова поставила задачу активизировать эту работу.
Резервные земли
«Ещё мэр Александр Ярошук в своё время на одном из совещаний сообщил: к 2035 году ни одного СНТ в черте населённых пунктов не будет. В облцентре, может, останется от силы два, но пока не определились, какие именно, - комментирует председатель «Союза садоводов Калининградской области» Вадим Сафронов. – Вот сейчас собираются строить новый автомобильный мост через Преголю, продолжение эстакады с выходом к Мамоновской трассе. Это затрагивает интересы СНТ «Ветерок - 2». Владельцев 67 строений уже предупредили о сносе. Они в ответ дружно выставили участки на продажу. Да, владельцы получат деньги за земельные участки, но наверняка по кадастровой стоимости, которая ниже рыночной. А вот в отношении недвижимости чиновниками давно было сказано: мол, это ваше право собственности, забирайте и переносите!
Земли СНТ – резервные. В 1953 году Сталин дал людям по восемь, в 1991-м Ельцин – по шесть соток. Тогда ещё не было такого понятия как «индивидуальный жилой дом». Разрешалось строительство только садовых домиков и выращивание продукции. С 1 января 2019 года ИЖД разрешили строить, но при соблюдении ряда правил. А их немало: к примеру, от смежного участка до дома должно быть 3 метра, от проезда до строения – минимум 3, максимум 5 м. Если эти правила не соблюдаются, объект считается самостроем. А владельцам имеют полное право выдать предписание: «Привести всё в порядок». Не приведут – получат штраф. Третьего предупреждения не будет – всё снесут. «Закон о реновации» развязал руки чиновникам. И в первую очередь, по логике вещей, их интересы будут направлены на те садовые товарищества, где создана инфраструктура: газ, свет, канализация. В областном центре это район ул. Ломоносова, Б, Окружной, Питьевого канала. Там находятся СНТ «Вишневый сад», «Дачное», «Спутник», «Золотая осень», «Энергетик», «Янтарь - 2» и другие. Все блага цивилизации садоводы проводили за свой счёт, но эти расходы вряд ли им кто-то возместит. Знаю такие случаи, когда люди обращались в Росреестр, чтобы узаконить участки, а им отказывали. Иначе застройщикам надо будет платить деньги, а у них лишних денег нет. Они зачастую и земельные массивы получают от власти «в подарок». Помяните моё слово: в 2025 году, когда пройдут губернаторские и президентские выборы, СНТ начнут «лопатить» прицельно. К этому времени регионы должны окончательно определиться с Генпланом, Правилами пользования и застройки, с размером федеральной помощи на выплаты. Причём под раздачу попадут и курятники, и свинарники, и гаражи. Не исключаю, и такой вариант, что начнутся поджоги. Городу и застройщикам нужна земля. Когда в 1960-70-е годы власти выдавали жителям землю под СНТ на Большой Окружной, 1 и Большой Окружной, 3, это была окраина, а теперь - город. И «Шанхай», как называл садовые общества вышеупомянутый Александр Ярошук, будут убирать. Кто виноват? Сами собственники земельных участков, потому что не знают свода Правил застройки садовых товариществ (актуализированы в 2011 г.). Если все садоводы вели бы строительство согласно нормам, повода для сноса домов не было бы. Сейчас же в СНТ не пройти – не проехать. Там, где ширина улицы должна быть по нормативам 15 метров, нет и пяти. Можно снести часть участков и расширить дорогу, но кто добровольно согласиться урезать «своё»?! Никто!
Что сейчас делать садоводам? Регистрировать дома, пока не поздно. Это шанс для тех редких законопослушных владельцев, у которых всё строго по нормам, через суд получить возмещение ущерба или продать строения тому же застройщику. Причём, в суде будет оспариваться не право собственности, а законность самой постройки. Но садоводы этого не делают, чтобы уйти от налогов. Есть те, кто пытается зарегистрировать дома, но не позволяют нарушения, допущенные при строительстве, или «красные линии», которые провели в СНТ. Приезжие покупают на побережье садовые участки, не подозревая, что те находятся под рекреационными, санаторно-курортными и другими обременениями, введёнными Постановлением правительства № 188 от 2018 года. Такой вот замкнутый круг. На мой взгляд, у СНТ нет будущего. Умные люди сейчас распродают участки и дома в садовых товариществах. Есть и те, кто готовится лезть на амбразуры и сражаться за собственность, но их перспективы печальны».